Обзор книги «Демографическая агрессия „трудовых“ мигрантов»: почему дешёвый труд дорого обходится

Спор о приезжих идёт по кругу: одни требуют закрыть границы, другие отвечают, что «без них работать некому». Обе стороны говорят о людях. Записка ВП СССР «Демографическая агрессия „трудовых“ мигрантов» (23 ноября — 19 декабря 2023 года, дополнена в январе 2024-го) говорит о принципе «дешёвый труд — это конкурентное преимущество», озвученном в 2013 году, и о том, что из него вытекло за десять лет.

Содержание обзора:

1. С чего начинается записка: хроника 2016–2024
2. «Дешёвый труд — это такое конкурентное преимущество»
3. Что предлагал Генри Форд вместо дешёвого труда
4. Три типа миграции: деловая, политическая, потребительская
5. Почему миграционная политика упирается в ставку по кредиту
6. Что авторы предлагают делать
7. Кому и зачем читать

С чего начинается записка: хроника 2016–2024

Первая глава — подборка сообщений прессы за восемь лет. Новосибирск 2016-го: толпа пытается отбить у наряда ДПС двоих задержанных. Село под Новосибирском, 2022 год: шестиклассника подкарауливают во дворе и бьют гурьбой, требуя «дань» в пятьсот рублей. Нижний Тагил, 29 декабря 2023-го: у школы № 56 двое братьев-пятиклассников избивают двоих детей, одиннадцатилетняя девочка попадает в больницу с черепно-мозговой травмой, а мать нападавших сама наносит ей несколько ударов — на глазах у школы. Начальник районного отдела полиции пишет об этом в соцсети «раздули из ничего».

Авторам важна повторяемость: один сценарий в разных городах и одна реакция ведомств — не череда случайностей, а следствие устройства. Рядом статистика Следственного комитета за лето 2023 года: 18 тысяч преступлений за пять месяцев.

Записка подкрепляет впечатление официальными цифрами. По данным МВД, с января по октябрь 2023 года в России зарегистрировано 1,65 млн преступлений; иностранные граждане совершили 34 тысячи из них — немногим более 2% при доле населения около 4,5%. Летом 2023-го Александр Бастрыкин привёл другую динамику: изнасилования выросли на 9%, насильственные действия сексуального характера — на 18%, преступления по незаконному обороту наркотиков — более чем вдвое. Острота, настаивают авторы, не в статистике, а в характере части этих преступлений и в реакции правоохранителей.

«Дешёвый труд — это такое конкурентное преимущество»

Эту фразу произнёс 18 декабря 2013 года в эфире «Радио России» Владимир Васильев — как принцип, на котором строится хозяйство страны. Для авторов она ключ ко всей проблеме: если выгоднее ввезти работника, согласного на меньшую оплату, чем поднять зарплату здешнему, поток пойдёт постоянно, а производительность поднимать незачем.

За десять лет проблема обострилась настолько, что в конце 2023-го власть высказалась публично: тему искусственно политизируют, а публичные дискуссии следует прекратить, пока эксперты не изучат вопрос. Авторы отвечают вопросом: чем занимались эксперты все те годы, пока проблема складывалась?

Записка называет ставку на дешёвый труд управленческой ошибкой: пока завозить работника дешевле, чем поднимать оплату здешнему, стимула вкладываться в производительность нет. Показательно, что тот же аргумент — «без них не обойтись» — звучит и сегодня: спецпредставитель Госдумы по миграции Константин Затулин ссылается на 2 с лишним миллиона вакансий, а глава ЦБ Эльвира Набиуллина называет нехватку трудовых ресурсов главной проблемой экономики. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко идёт дальше: осенью 2023-го назвала антимигрантскую тему «абсолютно спровоцированной» и предложила обсуждать её лишь узким кругом «экспертов». Записка отвечает резко: с 1913 года, когда об этом писал Сталин, состоятельных работ по национальному вопросу в официальной науке не выходило — обсуждать в кабинетах будет некому. Затулин, Набиуллина и Матвиенко говорят о нехватке кадров и об опасности темы как о данности, а не следствии ставки на дешёвый труд.

Что предлагал Генри Форд вместо дешёвого труда

Альтернативу авторы берут у практика: честолюбие работодателя, писал Генри Форд, — платить выше конкурентов, пока человек не видит в расчётной книжке связи выработки с оплатой, он работает с прохладцей. В записке это названо экономической основой народного единства: оно вырастает не из призывов, а из устройства оплаты труда. Дешёвый труд и высокая оплата здесь не два полюса одной шкалы, а взаимоисключающие стратегии.

Три типа миграции: деловая, политическая, потребительская

Четвёртая глава вводит различение, которого не хватает спору. Деловая миграция: человек едет реализовать профессиональный интерес, и ему нужны язык, связи и уважение к культуре страны — иначе дело не пойдёт. Политическая: человек уезжает от неприемлемой власти и ведёт себя так же. Потребительская: бегство от бедности, когда интереса к стране, кроме заработка, нет.

Формулировка жёсткая: для участника потребительской миграции принимающая страна — не страна, а ресурсная база, а на ресурс этика не распространяется. Именно этот поток и питает спрос на дешёвый труд. Отсюда вывод, переворачивающий спор: единого отношения ко «всем мигрантам» быть не может.

Потребительская миграция, показывает записка, проходит через две стадии. Сначала на заработки уезжает один член семьи — такой «вахтовик» пересылает часть денег домой и либо возвращается, решив финансовые проблемы, либо периодически ездит «в отпуск». Организованный криминал здесь, по наблюдению авторов, скорее исключение: у одиночки нет ни связей, ни времени на банду, а проблемы с законом мешают самой цели поездки. Вторая стадия — переезд всей семьи; именно она, по записке, формирует диаспору.

Внутри диаспоры, по наблюдению авторов, происходит разделение функций: часть помогает вновь прибывшим и взаимодействует с местной властью, часть работает в экономике принявшей страны. Из первой функции и вырастает организованная диаспоральная преступность — коррупция в отношении чиновников и бизнеса, рэкет и поборы руководства со своих же членов. Отсюда спорный, но логически завершённый вывод записки: если диаспора сложилась и покрывает своих, принцип персональной ответственности одного нарушителя перестаёт работать — отвечать должна вся диаспора населённого пункта.

Почему миграционная политика упирается в ставку по кредиту

Разговор уходит туда, где его не ждут, — в кредитно-финансовую систему. Пока ссудный процент двузначный, себестоимость растёт быстрее окупаемости, и у предприятия один способ сойтись по деньгам — экономить на оплате труда. Спрос на дешёвый труд создаётся не рынком труда, а денежной политикой: разрыв между нужным обществу объёмом производства и тем, что рентабельно при такой ставке, закрывают не снижением процента, а завозом дешёвой рабочей силы — манёвром, который лечит симптом, а не причину.

Второй узел — планирование. В мае 2022 года на предложение возродить Госплан все опрошенные ведомства дали отрицательные отзывы; без общегосударственного планирования экономическая политика — война без Генштаба. За механизмом плановой экономики с управляемым рынком авторы отсылают к монографии Величко, Ефимова и Зазнобина «Экономика инновационного развития» (2017); сейчас она издана расширенной редакцией — «Экономика инновационного развития в условиях глобализации».

Что авторы предлагают делать

Шестая глава — самая конкретная: как перестать полагаться на дешёвый труд и начать регулировать миграцию. Программа такая:

• право на въезд и работу — одному члену семьи, не семье целиком;
• рабочая виза не более пяти лет, затем пятилетний перерыв;
• гражданство детей — по достижении совершеннолетия, а не автоматически;
• семья, чей ребёнок не проходит ежегодную аттестацию в школе на «хорошо» и «отлично», возвращается на родину;
• выход из ВТО, с правилами которой программа несовместима, — это авторы признают прямо.

Отдельно записка перечисляет условия, при которых депортации подлежит вся диаспора, а не отдельный нарушитель:

• доля нелегалов в её составе превышает 2%;
• уровень правонарушений и преступлений в диаспоре в расчёте на 1000 человек выше, чем у коренного населения;
• кто-то из представителей диаспоры совершил убийство местного жителя или другое тяжкое преступление;
• в школах, где учатся дети мигрантов, складываются подростковые группировки, терроризирующие местных детей;
• дети мигрантов систематически демонстрируют антироссийские настроения.

Отдельная норма — про статью 282 УК РФ о возбуждении ненависти: её нужно вменять мигранту-уголовнику дополнительно к основной статье, а при десяти и более правонарушениях за год — применять автоматически, без амнистий и УДО. Выход из ВТО авторы обосновывают фразой Тэтчер об «экономически оправданных» 15 миллионах человек на территории СССР: правила глобальной торговли, как и дешёвый труд внутри страны, выстроены не в интересах тех, кто их оплачивает.

Специалистов с высшим образованием и подтверждёнными достижениями это, по оговорке авторов, не касается — их предлагается встраивать в общество.

Кому и зачем читать

«Своим» — знакомым с концепцией общественной безопасности — записка даёт пример разбора текущей темы через приоритеты обобщённых средств управления, где военная сила стоит последней. Читателю со стороны она — противоядие от разговора на эмоциях: после четвёртой главы рассуждать про «мигрантов вообще» не получается, а фраза «дешёвый труд — это такое конкурентное преимущество» из радиоэфира 2013 года перестаёт быть отвлечённой цитатой.

Работа свежая и в тома Собрания работ, доведённые до середины 2000-х, не входит — записка ВП СССР «Демографическая агрессия „трудовых“ мигрантов» издана отдельно, и её стоит прочитать целиком, а не по цитатам из обзора.

Частые вопросы

Что авторы называют демографической агрессией?
Замещение коренного населения потомками приезжих при смене поколений: приезжие превосходят местных по рождаемости, сохраняют и противопоставляют местному своё своеобразие, а государство не мешает.

Записка против мигрантов как таковых?
Нет. Авторы разделяют миграцию на три типа и прямо оговаривают: деловую — специалистов с подтверждённой квалификацией — нужно поощрять и помогать им укореняться.

Есть ли в работе экономические расчёты?
Развёрнутых расчётов нет, это аналитическая записка: она объясняет логику, из-за которой дешёвый труд выгоден экономике здесь и сейчас, но не даёт формул — за механизмом плановой экономики авторы отсылают к отдельной монографии.

Чьи высказывания разбираются в тексте?
Затулина, Матвиенко, Бастрыкина и Президента на прямой линии 14 декабря 2023 года.