Обзор книги «Основополагающие принципы общественно-полезной экономической политики государства»: какая экономика нужна России

Содержание обзора

29 августа 2005 года во время раздачи сторублёвок в Екатеринбурге толпа бросалась к вице-спикеру Госдумы, а примерно за десять минут разошлось около двухсот тысяч рублей. Записка «О текущем моменте» № 8(44) 2005 года начинает с этого эпизода разговор о разнице между общественной помощью и приучением людей к подачке, а также о направлениях, которые может выбрать экономическая политика государства. Полный текст доступен в издании «Основополагающие принципы общественно-полезной экономической политики государства (ТМ44)» ВП СССР.

Почему прикорм не заменяет экономическую политику государства

Авторы предлагают оценивать не размер выплаты, а её результат. Такая сумма не решает жилищный вопрос, не закрывает долг и не обеспечивает лечение. Помощь, не расширяющая возможности человека, а приучающая ждать следующую подачку, становится инструментом зависимости.

Записка обращается к «Легенде о великом инквизиторе» из «Братьев Карамазовых». Инквизитор считает свободу слишком тяжёлой для большинства и предлагает заменить её содержанием и покорностью. Христос связывает благополучие с личным и общественным развитием, а не с земными благами.

Раздача денег на митингах рассматривается как экономическая политика государства, выражающая экономическую стратегию государства: под видом благотворительности она поддерживает паразитизм и люмпенизацию. Государственно организованный прикорм закрепляет зависимость и вредит следующим поколениям. Свобода в сноске объясняется как «со-вестью во-дительство Бо-гом да-нное», то есть ответственность за выбор.

Три варианта экономической стратегии государства — и почему выбран третий

После критики подачек записка ставит вопрос о выборе. Авторы выделяют три направления, по которым может строиться экономическая стратегия государства:

Подчинённое положение. Хозяйство обслуживает зарубежные государства, транснациональные корпорации и распорядителей глобального проекта, а население получает удовлетворение потребностей по остаточному принципу и становится объектом демографической политики.
Самоизоляция. Страна старается отгородиться от внешнего мира и существовать внутри замкнутого пространства.
Развитие во взаимодействии. Общество развивается в границах государства, сотрудничает с соседними странами, но сохраняет самостоятельность.

Нормальным авторы считают третий вариант. Детальную программу они не составляют: базовые направления — освоение регионов, транспорт, расселение, кредит и цены. Эти элементы должна связать экономическая стратегия государства — экономическая стратегия России, ориентированная на производство и качество жизни.

Освоение регионов: почему вахта проигрывает постоянному населению

Для малонаселённых территорий предлагается не вахтовая модель, а длительное освоение с постоянным проживанием. Сначала переселенцы занимают свободные для них хозяйственные ниши, прежде всего в сельском хозяйстве. Когда сельское хозяйство кормит больше людей, чем занято на земле, возникают условия для промышленности, науки, высшего образования и художественного творчества.

Временные работники плохо знают жизнь местных биоценозов и могут вести хозяйство разрушительно. При различии культур коренных жителей могут воспринимать как дикарей или объект эксплуатации. Постоянный житель связан с малой родиной и заинтересован в её сохранении, поэтому освоение регионов должно занимать жизнь многих поколений.

Цель такого процесса — улучшение жизни добросовестно работающих людей и общества в целом, а не скорое извлечение максимальной прибыли. Экономическая стратегия государства и демографическая политика должны учитывать биоценозно допустимую численность населения и не толкать людей к деградации.

Транспортная инфраструктура и налогово-дотационная политика: рентабельность народного хозяйства

Целостность страны предполагает возможность общаться с родственниками, переезжать в другой регион и доставлять туда товары. Поэтому доходы людей и тарифы на пассажирские и грузовые перевозки должны быть согласованы, чтобы это оставалось доступным большинству. Здесь экономическая стратегия государства связывает транспортную стратегию с налогово-дотационной политикой: рентабельность перевозок поддерживается государством, а цены не отдаются полностью на волю рынка.

Оценивать следует не доходность отдельного производства на открытом рынке, а работу народного хозяйства в целом на горизонте десяти–двадцати лет. Экономическая стратегия государства описывает эту перспективу как идею государства-суперконцерна. Транспортная система должна объединять виды перевозок в услугу «от отправителя до конечного адресата», обеспечивая скорость, удобство и безопасность.

Саморегуляции рынка и переноса зарубежных технологий недостаточно: решения нужно приспосабливать к размерам России и её природным, социальным и этнопсихологическим условиям. Атлас автомобильных дорог показывает: многие дороги местного значения доходят до границ областей или идут вдоль них, тогда как рубежи пересекают главным образом старые почтовые тракты и федеральные магистрали. Авторы предупреждают: экономическая стратегия государства не может опираться на свободную котировку, способную нарушить хозяйственную, а затем и государственную целостность России.

Город и садоводства: приговор «каменным джунглям»

Современный город авторы считают неблагоприятной средой для преемственности поколений: его население поддерживается отрицательным естественным приростом и притоком людей из сельской местности. Пояса садоводств позволяют отдыхать и выращивать продукты, но неэффективно используют землю, повышают расходы на строительство и транспорт и отнимают время на дорогу.

Вместо разрыва между городской квартирой и дачным участком предлагается дом для семьи нескольких поколений с садом рядом. Экономическая стратегия государства и демографическая политика должны предусматривать сокращение населения больших городов, превращение не представляющей исторической ценности застройки в лесопарковые, садово-огородные и луговые зоны и создание в деревне условий для естественного прироста.

Производства можно распределять между небольшими населёнными пунктами, а транспорт и связь — объединять их в одну хозяйственную систему, сохраняя связь с природой и снижая давление мегаполисов.

Ссудный процент и проект «Двухэтажная Россия»

В финансовой сфере авторы выделяют ссудный процент как фактор, из-за которого обесцениваются накопления и растут номинальные цены. Биржевые спекуляции также дестабилизируют экономику: биржа утрачивает связующую роль и становится преимущественно паразитическим институтом. Без упорядочения экономическая стратегия государства не сможет обеспечить устойчивое развитие.

Содержание третьего варианта раскрывает проект «Двухэтажная Россия за 10–15 лет». Предлагается строить возле транспортных магистралей коттеджные посёлки на пять–тридцать тысяч жителей. Унифицированные проекты домов должны допускать пристройки и совместное проживание нескольких поколений, учитывая особенности региона. По оценке авторов, современные технологии позволяют снизить стоимость квадратного метра до 50 у.е. при приемлемой рентабельности.

Для такого проекта в России есть рабочая сила, материалы, энергия и технологии. Главный дефицит — качество государственного и частнопредпринимательского управления производством и распределением. Экономическая стратегия государства и общественно-полезная экономическая политика должны повышать качество жизни большинства людей, готовых трудиться добросовестно и профессионально.

Кому и зачем читать эту записку

Записка будет интересна тем, кто ищет содержательное обсуждение национальной идеи вместо лозунгов. Она пригодится читателям региональной экономики и местного самоуправления: в ней соединены освоение регионов, транспорт, расселение и налогово-дотационная политика.

Текст даёт возможность увидеть логику Концепции общественной безопасности через первоисточник. В нём упоминаются работы «Мёртвая вода», «Форд и Сталин», «Грыжу экономики следует вырезать», «Общество: государственность и семья». Это аналитическая записка конца августа 2005 года, датированная двадцать седьмым — тридцать первым числом.

Вопросы и ответы

О чём эта работа?
О принципах экономической политики, которая должна служить качеству жизни, а не удерживать людей на прикорме. Рассматриваются освоение регионов, транспорт, расселение, кредит и цены.

Что означает пометка ТМ44?
Это восьмой выпуск серии «О текущем моменте» за 2005 год, сквозной номер сорок четыре.

Кто автор и когда написано?
Внутренний Предиктор СССР, датировка — 27–31 августа 2005 года, поводом стала новость от 29 августа.

Это готовая программа действий?
Нет. Авторы ограничиваются изложением основополагающих принципов, оставляя подробную разработку и воплощение будущим исполнителям.

Не устарел ли текст?
Вопросы котировки, ссудного процента, расселения и зависимости от подачек сохраняют значение. Поэтому разговор о том, какой должна быть экономическая стратегия государства, остаётся актуальным.

Если нужно понять различие между помощью и прикормом, полезно обратиться к изданию «Основополагающие принципы общественно-полезной экономической политики государства (ТМ44)» ВП СССР. Небольшой объём позволяет прочитать его за вечер, а поставленные вопросы требуют обдумывания.